一、建设背景

（一）政策导向

1. “全民阅读”已上升到国家战略高度，全国总工会印发《全国工会职工书屋管理办法（试行）》通知

自2014年起，全民阅读已连续八次被写入我国政府工作报告，全社会都在提倡“读书好、好读书、读好书”理念。

2. 全国总工会职工书屋建设工程五年规划

     2019年4月30日，中华全国总工会办公厅印发《全国工会职工书屋建设工程五年规划（2019— 2023年）》的通知。2019年全国工会职工书屋工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深入贯彻落实中国工会十七大精神，认真落实王东明同志对职工书屋建设的系列重要指示精神，进一步创新理念和措施，大力推动职工书屋的建设、发展、融合和面向基层一线的普遍覆盖；大力拓展职工书屋功能内涵，提升职工书屋品质与阅读体验；大力开展职工书屋信息普查工作，建立全国工会职工书屋矩阵和网上协同管理平台；大力开展阅读学习活动，培育职工读书组织。充分发挥职工书屋作用，进一步叫响做实职工书屋品牌。

3.党中央高度重视党建信息化建

十八大以来，党中央对党建信息化提出了一系列新思想、新观点、新要求，为全面提高党建信息化水 平指明了新的方向。在新时代、新要求的驱动下，利用“互联网+”的思维和模式开展信息化项目已成发展趋势，也是当前党建信息化建设的重要选择。

习近平总书记指出

要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里

党的十九大报告

要增强改革创新本领，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作

（二）项目建设必要性

1. 数字阅读趋势

2019年第五届中国数字阅读大会发布的《2018年度中国数字阅读白皮书》显示，截至2018年，中国数字阅读用户总量达到4.32亿，人均数字阅读量达12.4本，人均单次阅读时长达71.3分钟。

“面对数字化发展新趋势，要大力推进数字化阅读发展，建立全民阅读数字资源平台，推进数字化阅读服务。”

2. 党员培训工作规划

中共中央办公厅印发《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》

2019年11月，中共中央办公厅印发了《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，其中明确指出要 创新运用信息化手段提高党员教育培训的现代化水平。因此，有效借助“互联网+”平台，进行“点对面”的 精准内容输出，是提升培训效果的重要途径，也是新时代党建发展的必经之路。

3. 党建信息化的意义

网络发展到哪里,党建工作就要覆盖到哪里。

                                                                              ——习近平

政治建设 加强政治建设，强化政治担当

坚定政治信仰，强化政治 领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团 结统一，行动一致。

思想建设 加强思想建设，注重学思践悟

使国家机关、 等制度国有企事业单位成为学习、研究宣传和贯彻践行习近 平新时代中国特色社会主义思想的坚强阵地。

支部建设 加强支部建设，夯实党建基础

进一步规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员会、“主题党日”。

领导班子建设 加强领导班子建设，提升干部素质

贯彻落实新修订的《干部任用条例》；加强中青干部教育培养；推进北京农业银行领导干部综合能力提升。

党风廉正建设 加强党风廉政建设，持续正风肃纪

加强党规党纪的学习教育；加强制度建设和风险防范机制建设；持续整治“四风”问题。

（三）党员学习痛点难点

信息资讯传递难

u 资讯传递便捷难

u 信息交换共享难

u 参与党务渠道难

业务规范管理难

u 流动党员管理难

u 管理流程规范难

u 基础数据准确难

u 全面管理覆盖难

u 党费管理监督难

u 集中参加活动难

党员学习教育难

u 方法单一创新难

u 内容枯燥吸引难

u 材料传递及时难

u 集中学习教育难

党建考核评价难

u 考核指标量化难

u 考核制度落实难

u 党内监督执行难

u 工作汇报不及时

交流服务畅通难

u 党员、群众、党代表、党组织沟通交流难

u 党组织服务党员、党员服务群众难

二、建设内容

通过阅读平台、资源、终端硬件搭建全民阅读服务系统，通过电脑、手机、借阅机、手持阅读器iReader等形式为各级党员干部提供优质数字阅读服务，主要提供以下服务：

●党建专题阅读服务，覆盖“新时代新经典”全系列数字图书，提供党政读物专栏阅读，党员书架，学习内容可推送，学习过程可互动，学习时间可量化，学习效果可评估。

●品质资源服务，中宣部授权，正版支持，提供海量优质精品阅读资源，提供选书，并定期更新。

●数字阅读服务，通过APP、H5、SDK、网站提供阅读服务，并分别与机构自建平台的微信、APP、网站对接。

●数字阅览室服务，提供多版本的iReader阅读器，为广大党员定制的专属阅读器 iReader - 党政版,还原纸书阅读体验，五星护眼，读写一体，搭建阅览室数字阅读新体验。

●多服务端统一后台服务，提供机构基础信息、书籍排行、读者排行、点击数等实时数据。

●版权预警管理服务，提供数据版权到期提取预警，书籍到期自动下架等。

三、建设方案

“党建数字图书馆”平台的布局、风格等根据机构的需求进行建设，实现智慧终端+手机APP+微信+电脑PC端全面无缝覆盖，真正实现党员干部阅读学习的线上和线下结合，工作和生活结合，将极大开创党员教育培训工作的新局面。

（一）数字图书资源

（1）掌阅所有图书均来源于正规出版社，全部经过版权方正版授权，提高读者的知识产权法律意识，培养阅读习惯。

（2）汇聚政治党建类重要资源，设立专栏

2018 年 9 月 29 日，“新时代新经典——学习习近平新时代中国特色社会主义思想重点电子书专栏”在掌阅平台正式上线，专栏包括人民出版社、中央文献出版社、学习出版社、外文出版社、党建读物出版社等 16 家出版单位出版的 139 种学习习近平新时代中国特色社会主义思想重点电子书，分设习近平著作，讲话单行本，论述摘编，重要读本，思想研究、语言典故，工作经历等 6 个专题，内容涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明、党建、国防、外交等各个领域。

（3）资源海量，畅销书与新书占比高

精选出版图书资源二十万余册和有声资源十五万集，其中豆瓣高分图书榜覆盖70%，当当新书热卖榜覆盖80%，Kindle销售排行榜覆盖100%，近3年上市新书占比50%，近4年的新书占比60%。

（4）依托广泛的版权合作引入优质资源

签约700多家出版机构，涵盖译林出版社、商务印书馆、上海译文、社会科学文献出版社、中国社会科学出版社、湛庐文化、中华书局、中联百文等知名度较高的出版社。

（5）签约作家众多，引进名家资源

签约作家5万+名，代表作家有：刘慈欣、余秋雨、毛大庆、薛兆丰、李浩白，许知远、月关、张海生，笛安、艾鹿薇，左瞳，南风语，马占国，阿乙，丛飞从，夏七夕，袁腾飞，顾白白，宇文卿，异青人，宋振杰，米娅，徐则臣，李金水，雾满拦江，张宏杰，汪海林、小北、李尚龙、雪小婵、张进等。

（6）平台的内容涵盖多个国内外奖项，大奖包括茅盾文学奖、诺贝尔文学奖、鲁迅文学奖、雨果奖、星云奖、文津图书奖、中国好书等。

（7）所有数字图书均由掌阅专业团队负责编辑制作，全流媒体数字化排版，EPUB格式，图文混排，符合人类阅读习惯，让阅读成为美的享受。

（二）用户端.电脑PC端

功能特点：

（1）智能检索，随心而读：提供作者名、书名等关键词进行搜书，搜索类别支持电子书和有声书资源；根据书籍属性，将内容分为21个⼤类，若干二级分类，分类内书籍可直接查看，展示清晰。

（2）数字图书馆首页展示推荐书籍、书籍分类和热读榜等栏目，方便用户查找书籍。其中，热度榜是根据组织内用户的阅读数据，将用户读书的书籍排名呈现，并每日进⾏更新。

（3）所有书籍采用“Epub编排”更贴近纸质书体验。：

（4）支持上下滑动翻页，同时支持便捷切换章节及目录。

（5）书籍支持富媒体内容，除文本外还支持图片、音频、视频等多种内容呈现形态，阅读更加立体化

（6）图书馆首页可查看该图书馆基本数据概览，包含阅读人数、资源数、阅读趋势、人员阅读市场排行等数据

（三）用户端.掌阅精选App

功能特点：

（1）支持APP专属“欢迎页面”定制，展示单位特色形象，体现书屋归属感，引导党员登录阅读；

（2）所有书籍采用“Epub编排”更贴近纸质书体验。

（3）支持书名、作者、出版社等关键字智能搜索；

（4）支持在线下载，离线阅读；支持加入书架；

（5）支持第三方应用转发分享；

（6）支持资源自定义分类和排序，设定“好书推荐”等栏目，实现自主推荐和引导阅读，千人千面。

（7）多种阅读背景选择，同时夜间模式可以满足弱光阅读需求。

（8）支持多种登录方式，如手机号、工号、读者号等。

（9）支持多种翻页方式，模拟纸书的仿真翻页让阅读体验更沉浸。同时支持左手翻页模式和音量键翻页模式，让阅读体验更佳。

（10）全套正版方正字体，根据需求切换字体。此外，可以多档位调整字体大小和行距，满足不同用户的阅读需求。

（11）护眼模式：针对屏幕色值计算护眼阅读最佳决方案，保护用户视力。

（12）系统内置AI人工朗读功能，解放眼睛。

（13）背景音乐：提供阅读背景音乐，通过舒缓的音乐提升阅读注意力。

（14）阅读过程中，可以随时记录笔记，沉淀你的阅读阅读心得，组织成员可以在线完成边阅读边交流，探讨学习心得，并输出读书笔记。

（15）阅读页面同时提供了书签、词典、翻译、搜索等多种阅读辅助工具。

（16）丰富的读后服务，提供完善的读书数据成果，展示用户在这本书的阅读数据，包括阅读字数、阅读时长、阅读速度、笔记条目等。

（17）阅读排行榜会展示机构内的阅读排名，数据每周更新，可以详细看到成员的阅读时长排名，同时可进行点赞互动。

（18）为更好的督促党员阅读，我们提供了阅读计划工具，党员可以根据情况设置每周阅读目标，系统会定期监督提醒。

（19）支持“共读”、“阅读打卡”、“话题接龙”、“读后测试”等活动，便于开展类型丰富的阅读活动，增加趣味，提升成员学习积极性。 

（四）用户端.移动端App/微信公公众号

功能特点：

具体功能参考“用户端.掌阅精选App”部分介绍。

（五）管理端.管理后台

功能特点：

（1）管理后台提供了整套的阅读后台管理能力，包括了机构书籍的筛选、用户端的书城运营、机构人员管理和数据看板等功能。

（2）机构可以从掌阅总书库内挑选自己需要的书籍到自己的书库中，同时给出了书籍所在的不同分类，便于组织管理者去进行书籍内容的筛选和管理。

（3）可视化的配置后台，简易的拖拽交互，给机构提供了便捷的书城配置工具。

（4）机构可以在我们提供的运营配置的基础上，根据自身需要，去调整各个运营位的内容，同时可以增加组织自定义书单，开展共读活动等。

（5）后台提供了便捷的人员管理能力，机构可以批量导入组织成员。 

（6）后台支持发起阅读打卡、阅读活动、阅读比赛等活动形式。

（7）后台可以查看组织维度的各项阅读数据，同时也可以查看到用户的阅读数据和阅读行为。共读数据一目了然。

（六）硬件.数字借阅一体机

1、搭建方式

（1）一体机采用大尺寸互动触控显示屏，预置终端软件和内置图书等资源，适应无线网络环境，采用落地式直接摆放在场地，落地式底座。

（2）可摆放在中心大厅、公共大厅、数字阅览室等场合。

（3）游客可以通过微信扫码，实现借阅电子书籍。

2、功能参数

（1）硬件部分：

屏幕采用红外触控屏，红外四点触摸。

屏幕比例：采用宽屏样式，宽度:高度=9:16。

屏幕分辨率：1920*1080@60HZ。

可承受超过50,000,000次以上的单点触摸。

屏幕表面采用钢化处理，具有良好的防爆性。

主机采用工控主机架构，适应长期开机使用。

内置无线网卡，适应无线网络环境。

整机采用落地式安装方式，落地式底座。

（2）系统及软件部分：

操作系统采用Android系统，方便管理；可以设置定时自动开、关机。

电子图书和有声图书均支持触屏在线阅读和手机客户端扫码阅读

与移动APP对接使用：

支持IOS和android手机操作系统

具备扫码功能，通过扫码功能扫描一体机数字资源二维码，阅读数字资源；

阅读过程可以按章节跳转到对应内容。

与微信对接使用：

微信扫描资源二维码在线阅读。

3、功能特点

（1）硬件展示页面：

首屏展示机构党员电子图书馆，包括机构logo、名称、banner宣传活动。

书籍：展示所有已购书籍分类

听书：展示所有已购有声书分类

知识课：展示所有知识课资源列表。

按书籍上架时间来展示书籍，书单中的内容实时自动更新，可以进入书单列表按上架时间来浏览书籍热度榜： 

（2）数据看板：

详细展示机构多个维度的阅读数据，包括总资源量、阅读数据、阅读人数、阅读时长的用户排行、阅读次数、阅读人数、阅读人员的变化趋势、阅读书籍的变化趋势、热门书籍和热门分类、新书等等。

（3）移动APP、微信的同步：

移动阅读终端指手机等通用的移动阅读设备，用户在移动设备上安装移动端APP即可进行数字资源扫码下载、阅读或播放。

利用手机客户端的二维码扫描功能扫描触控屏书籍详情页上出现的二维码，即可进入客户端对应的书籍详情页，进行移动端的阅读。

（七）硬件. iRreader阅读器

1、搭建方式

（1）为助力打造“爱读书，读好书，善读书”的阅读氛围，掌阅集团将人工智能、大数据、云计算、移动互联网等技术进行结合，为终端读者提供了轻便护眼的电子墨水屏阅读器。阅读器以海量阅读资源为基础，加载AI、AR、VR等技术，通过5G网络的智能连接，运用语音识别、语音合成、书写识别等功能，创新运用信息化手段，引领了大众的现代化阅读水平。

（2）人民出版社联合掌阅客户推出掌阅党建定制阅读器，为中国共产党建党100周年献礼，整合权威党建内容，主要提供习近平重要讲话单行本、习近平专著、党和国家领读人著作等优质内容，共同探索互联网+党建新模式

2、功能特点

（1）产品内已收录1500册图书

（2）七大栏目持续更新（习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义著作、党和国家领导人著作、党章党规党纪、文件文献与法律法规、党建党史、综合）

（3）累计上架不少于2000册图书

（4）未预装图书可自书城专区免费下载

（5）体积小巧，机身净重仅142克

（6）墨水屏高度还原纸书阅读感

四、项目费用预算

五、特色服务体系

（一）内容运营

（1）党建专题

掌阅为客户提供热点党建专题，组织读者阶段学习情况总结。

（2）精选书籍加厚

通过深度加工一本书籍，让员工能更立体化进行阅读，读懂读通，提升阅读的价值。加工的内容包括书籍解读、书籍解构拆解、作者创作故事、书中引用现象展开、读后测试等。

（3）阅读报告

掌阅为客户提供月度/年度阅读报告，组织读者阶段学习情况总结。

（二）活动运营

（1）读书会

陪伴式社群共读，激发党员阅读兴趣，增强团队凝聚力。

（2）线上共读

掌阅精选为客户提供多种学习工具，共读功能支持领导或个人在任意周期内指定书籍开展共读活动，参与者的阅读进度清晰可见。

（3）线上阅读竞赛

PK式集体阅读活动可极大提高党员阅读兴趣和参与积极性，在阅读中思考，在交流中提升，活动才不流于形式。

（4）读后测试

掌阅精选支持问卷类答题和投稿活动，党员干部可自行出题，检验阅读成果。